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国家体育总局健身气功管理中心主任常建平2018工作报告

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抓住新机遇、贯彻新思想、取得新突破

----在2018年全国健身气功管理工作会议上的工作报告(摘要)


国家体育总局健身气功管理中心主任 常建平


各位领导,同志们:


春节刚过,大家就相聚在美丽的“绿城”南宁,共同总结回顾过去一年的工作,研究部署下一阶段的任务,这充分体现了各位领导和同志对健身气功工作的重视和支持。首先,我谨代表总局健身气功管理中心,向大家表示热烈欢迎和衷心感谢!


2017年是我国历史发展进程中极不平凡的一年。党的十九大胜利召开,宣告中国特色社会主义进入新时代;继往开来,谋划决胜全面建成小康社会,深入推进社会主义现代化建设。2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是我国改革开放40周年。这次在关键时期召开的全国健身气功管理工作会议,更具有特殊重要的意义。近日,总局赵勇副局长在《气功中心关于上报2017年工作总结和2018年工作计划的报告》上批示:2017年,气功中心的工作重点突出,扎实有效。望2018年重点抓国内外普及推广,为服务大局、服务百姓,发挥更大作用。苟仲文局长及其他总局领导圈阅同意。这充分体现了总局党组对健身气功工作的高度重视和殷切期望,为我们做好今后工作坚定了信心,指明了方向。


下面,我代表我们中心作工作报告,报告的题目是“抓住新机遇,贯彻新思想,取得新突破”,请审议。


一、2017年工作回顾


一年来,全国健身气功工作者认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实按照全国体育局长会议和中央有关部门会议要求,紧紧围绕建设健康中国这一核心要务,坚持深化改革,进一步夯实发展基础,提升品牌活动,奋力开拓市场,推动健身气功事业持续健康稳步发展,促进健身气功特色科学管理体系的形成,为维护稳定、弘扬文化、传播健康作出了积极贡献。


(一)以加强基础建设为重点,筑牢和夯实了健身气功事业发展的根基。一是队伍建设扎实有力。2017年,全国各级共举办各类健身气功培训2472场,累计培训骨干人才170589名。全国健身气功指导员达到249373名,裁判员达到21240名,比上年分别增加了22%和32%。北京、内蒙古、江苏、四川、云南等5个省区市和北京体育大学开展段位制套改工作,共套改中段位以上人员625名。举办健身气功高级理论研修班,共有27个省区市的126名学员参加,这是继2014年启动30名精英专家集中培训后的再深造,也是对各省区市高端专业人才的集中培训,加上11个省区市组织的精英培训,健身气功高端专业人才队伍已初步建立,并在境内外科学研究、教学培训等方面发挥了积极作用。二是站点数量稳步增长。继续实施“和谐站点”工程,印发站点注册证,加强站点规范化管理,推动省区市把站点建设纳入各类考核。站点总数达到32632个,习练人数达到389万人。三是校园推广工作成效显著。健身气功列入国家七部委联合印发的《青少年体育活动促进计划》,突破了学校推广的政策限制。以健身气功夏令营为杠杆,积极推动健身气功“进校园”,全国开展健身气功习练活动的大中小学达到1000多所,习练人数达到100多万人,占全国总练功人口的20%。四是功法建设取得新突破。《健身气功导论》《健身气功发展史》《健身气功·八段锦》《健身气功·五禽戏》等4本通用教材和《明目功》《校园五禽戏》等5本功法丛书已完成编写,近期将由人民体育出版社正式出版。加之2017年启动的二十四节气导引养生功和站桩功编创工作,近5年共编创新功法7种,引导健身气功向着注重健康与文化的方向积极发展。五是科技攻关成效初显。2017年共立项43项,结题51项,健身气功研究更加深入,学术地位明显提升,同时也培养和发现了一批科技攻关人才。六是互联网平台建设持续优化。“中国健身气功APP”正式上线,持续优化原有中国健身气功协会官网、微信公众号和国际健身气功联合会官网、体育总局政府网站子网,以及境内外两个信息服务平台等7个互联网平台的建设,为不断创新管理和推广新形式夯实互联网基础。七是对外推广基础更加扎实。举办高水平洲际骨干师资人才培训班,推广实施国际段位制,研究制定国际健身气功师培养方案,建立国际裁判员等级制度,吸纳包括北京、上海和阿联酋、波多黎各等11家协会组织成为国际健身气功联合会新会员。截至目前,共有48个国家和地区98个合作组织加入了国际健身气功联合会。


(二)以提升品牌活动为引领,进一步扩大了健身气功的社会影响,激发了群众练功热情。一是成功举办全运会健身气功比赛。切实抓好规程下达、资格核准、项目设置、参赛选拔,推出了气舞比赛品牌,所有参赛队伍都获得奖牌,预决赛全部实现零申诉,既很好地调动了参赛队伍的积极性,又充分体现了公平公正。积极组织媒体宣传“我要上全运”选拨赛事活动,主动开设《健身气功》杂志、官方网站和微信平台全运专栏,多次走上央视,决赛两天网络直播,全运网络报道量超过26.4万条。值得一提的是,拍摄制作的《赵文卓助力全运会》宣传片,网络点击量超过千万次。二是巩固发展既有品牌活动。成功举办了全国站点联赛、高校比赛、中国亳州健身气功博览会和海峡两岸暨港澳地区交流比赛等传统赛事。全国共开展百城千村展示大赛1343场,比上年增加了38%,参与人数达到823759人次,比上年增加22%。站点联赛覆盖了除新疆、西藏以外的省区市。全年各级共举办各类交流比赛活动1970场,比上年增加了38%,动员群众、服务群众能力不断增强。三是积极进行改革创新。加强竞赛组织方式改革,组织专家对竞赛规则进行修订,细化了功法扣分要点,完善了演练分的划分,推出了气舞打分细则,有力保障了全年比赛的顺利进行。首次与大体协联合发文举办全国高校比赛,依托地方体育局创办了中国(武当山)国际易筋经交流比赛大会这一单项功法赛事,进一步完善了健身气功竞赛体系。针对既定任务和目标人群专门设计举办了功法技理提升班、太极文化与健身气功国际论坛、中国健身气功科学论坛、新闻媒体与企业精英战略培训班等系列活动,通过灵活运用技术教学、理论讲授、专家讲座、名家对话、学术交流、功法分享、精英演讲与点评等多样的形式和丰富的内容,得到了参与者的高度赞誉和全身心投入。四是着力打造国际品牌活动。按照国务院防范办要求,较好地执行了赴美国纽约和旧金山的专项文化活动任务。在荷兰海牙组织举办了第七届世界健身气功交流比赛大会暨第三届世界健身气功科学论坛。于8月13日在五大洲约40个国家和地区近百座城市,发起并组织了首个世界健身气功日系列活动,直接参与人数在1万人左右。五是积极发挥媒体作用。充分借助自有媒体和主流媒体,讲好健身气功精彩故事。出版《健身气功》杂志6期,发行量29万册,向全国2.2万个站点赠送;《中国体育报》刊文129篇,《北京娱乐信报》刊文64篇,与新华社合作制作的访谈节目点击量超过150多万次。全年在新华社、人民网等网络报道156万多次,为2016年报道量的2.8倍;中国健身气功协会官网、微信平台、总局政府网站子网和中国健身气功APP推送2250多篇,平均每天6.2条。近几年,随着中心对宣传工作的高度重视,各省区市宣传意识普遍提升,特别是北京创建健身气功APP,内蒙古、福建、安徽等省区市创建健身气功网站或微信,江苏在媒体开设健身气功专栏,山东在电视台举办站点总决赛,湖南拍摄健身气功宣传片等,都值得称赞和推广。宣传工作成为了提升健身气功活动品牌和项目影响力的有力助推器。


(三)以奋力开拓市场为突破,探索创新了健身气功融合发展的新模式。一是基地俱乐部建设初见成效。与北京国奥世纪公司合作,开展“中国健身气功站点服务中心”建设,2017年在5个试点省和辽宁沈阳建立8个试验点,尝试把健身气功教学服务与体彩销售、健康产品服务结合起来;依托福建武夷山茶博园建立培训基地,已经建立起的九华山和武当山基地也发挥了很好的作用,社会企业有序参与到工作中来。二是职业指导员制度研制取得进展。职业健身气功指导员等级标准初步成型,6个运动处方研制工作进展顺利,结题后纳入到职业指导员标准,为满足群众多元养生保健需求,积极推动个性化产品的供给服务。三是培训活动尝试市场化运营。采取彩票公益金资助与市场化运作相结合的方式,依托杭州西溪湿地俱乐部、安徽九华山基地、湖北武当山基地组织了4场健身气功夏令营,利用微信公众平台、易企秀等多媒体工具宣传动员,100多名青少年学生参加,取得了初步效果。与安徽九华山投资开发集团联合创办健身气功名家大讲堂,尝试将功法培训、国学讲座、健康养生、体育旅游、段位考试、名家论坛等融合发展,全年共举办4期,吸引了来自全国及境外300多名爱好者的踊跃参加,不仅满足了基层群众跟随名家学练健身气功的强烈需求,也探索了一条市场化运作的新路子。四是积极探索借助社会力量进行国际推广。以国际健身气功联合会为主导,合作成立了国际健身气功七修学院、九华学院、丽江培训基地、保定学院人才培养基地,授予安徽省亳州市“国际五禽戏之都”荣誉称号,成立“北京福慧公益基金会·健身气功”专项基金,授权北京福恩文化公司代理运营国际段位工作,为健身气功国际推广事业的发展开辟新的渠道。五是与相关企业进行全方位合作。与德丰华奥公司进行战略合作,共同打造中国健身气功国际养生培训基地,计划创办“一带一路”健身气功海外行活动,为连通“一带一路”国家、传播中国传统文化、缔结友好作贡献。与龙采企业、浩博环宇等公司合作,持续优化互联网平台的建设与管理。与健康猫、魔讯科技等企业合作,协助组织328运动养生节,开发互联网教学设备,积极培育健身气功市场。总之,通过积极推动健身气功与医疗、养老、旅游、互联网等融合发展,进一步优化了资源配置,形成了优势互补,提升了综合效益。


(四)以构建科学管理体系为牵引,健身气功科学化、规范化管理水平明显提升。一是组织管理网络逐步健全。各级管理机构逐步健全,省级普遍有专门的机构或部门管理,普遍加强了协会组织建设。截至2017年底,全国共建立省地两级管理机构195个,建立省地两级协会231个,分别占现有行政区划数量的53.4%和63.3%。二是经费投入力度普遍加大。2017年度省级投入平均达到113万元,比上年增长了14.4%,反映体育部门的政治意识、大局意识不断增强,普遍加大了对健身气功工作的投入,同时地区发展不平衡状况也有所改善。三是改革试点工作扎实推进。2017年5个试点省市共建立各级协会组织151个,比上年增加56%,实现了省级和地级协会全覆盖,县级协会比上年增加了77%,协会组织经费投入方式开始破题;站点服务中心建设初步形成了公益型和市场型两种模式;管理网络服务平台的模块和功能都已成型,开始在试点省市试运行;试点省市俱乐部数量、站点数量、习练人数、指导员数量都比上年有所增长,社会组织、社会力量参与程度提高,正在形成一些可复制的经验。四是健身气功科技管理机制不断创新。按照《中国健身气功科研基地管理办法》,我们与江西中医药大学、湖南社会科学院、沈阳体育学院、上海气功研究所、鲁东大学和郑州大学等6家单位合作共建科研基地,打破了主要依靠中心发力的科研机制,促使科研迈向联合各界科技力量共同服务项目发展的新模式。五是对外交流工作机制进一步完善。国内12家国际健身气功联合会会员协会充分发挥各自优势,积极开展双边和多边交流,探索创立品牌性活动。各单位纷纷组织开展“世界健身气日”活动,北京、江苏、福建、山东和湖北积极组队参加荷兰世界交流比赛大会,云南创办中国丽江国际大奖赛,内蒙古创办每年一届的中俄蒙交流大会,与俄罗斯交流交往呈常态化固定化。


二、五年来的成绩和启示


自2013年国家体育总局办公厅印发《健身气功发展规划(2013-2018年)》来,全体健身气功工作者紧紧围绕既定目标,团结一心,克难攻坚,推动健身气功公共服务能力明显增强,组织管理方式更加优化,比赛活动体系不断健全,境外传播推广渐成体系,人才队伍建设日益加强,科学研究领域不断深入,宣传报道形成全媒矩阵,信息服务体系基本形成。在近5年的时间里,健身气功指导员从21846名增长到249373名,增长率为1042%,超额完成4万名的规划目标;站点总数从15469个增长到32632个,增长率为111%,超额完成3万个的规划目标;国内习练人数从150万人增长到389万人,增长率为159%,超额完成300万人的规划目标;推广的国家和地区从31个增长到50个,增长率为61%,实现了50个的规划目标;境外习练人数由100万人增长到200万人,增长率为100%,超额完成160万人的规划目标;编创功法数量从9种增长15种,增长率为66%,超额完成了再编创3至5种功法的规划目标。在距离5年发展规划截止还有近1年的时候,各项指标都实现了跨越式增长,甚至提前超额完成了任务。我们可以自豪地说,健身气功工作已经开辟了崭新的局面,发展走势非常看好,我们对今后的工作充满信心。


回顾过去的5年,是我们共同奋斗、砥砺前行的5年。5年不平凡的岁月,给了我们很多有益的启示。启示之一:健身气功是一项政治性和政策性很强的工作,把体现党的政策和满足群众的需求统一起来,把弘扬传统文化和维护社会稳定统一起来,是健身气功事业发展的根本任务。启示之二:健身气功是一项特殊的体育工作,积极争取各级领导的重视支持,紧紧依靠政府部门的齐抓共管,探索构建科学管理体系,是健身气功事业发展的长效机制。启示之三:健身气功是一项开创性的工作,进一步加强顶层设计,正确处理建设和活动的关系打好工作基础,正确处理公益和市场的关系推进融合发展,正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识,是健身气功事业发展的必然要求。启示之四:健身气功是一项群众体育工作,坚持以人民为中心,主动进入到健康中国、文化强国和体育强国的整体建设中去,主动融入到大群体的活动中去,是健身气功事业发展的必由之路。5年的成绩来之不易,得到的启示也弥足珍贵,其中凝聚着全体健身气功工作者和热心支持健身气功事业的企业、媒体及其他各界人士的智慧和汗水,我在这里代表我们中心表示衷心感谢和崇高敬意!


在总结成绩的同时,大家也要清醒地看到,我们的工作与上级的要求和群众的需求还有很大的差距,当前存在的主要问题,一是个别省区市对健身气功工作还没有引起足够重视甚至心存顾虑,发展不平衡、不充分问题现象依然存在,地区之间的工作差距拉得比较大;二是健身气功社团组织建设阻力较大,有近三分之一的省区市还没有成立相关社团组织,境外推广合作组织影响力也相对有限;三是健身气功站点建设、骨干培训、科学研究、媒体宣传等基础仍然比较薄弱,需要进一步加大力气夯实发展基础。希望大家能够正视发展中存在的问题,让我们携起手来共同加以解决。


三、2018年主要任务


2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是落实《健身气功发展规划(2013-2018年)》的收官之年。根据当前形势和健身气功发展实际,我们提出2018年总的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实全国体育局长会议和中央有关部门会议要求,大力夯实发展基础,积极促进融合发展,努力提高管理能力和水平,推动健身气功事业高质量可持续快速稳步发展,为维护稳定、弘扬文化、传播健康作出更大贡献。


学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,是健身气功一切工作的中心主线。我们要深入学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,更加牢固地树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移走中国特色体育强国之路。要深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,以新思想引领健身气功事业改革发展新实践;要深刻理解、准确把握中国特色社会主义进入新时代的战略判断,奋力开创健身气功事业发展的新时代;要深刻理解、准确把握我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断,在健身气功工作中坚持以人民为中心的发展思想;要深刻理解、准确把握习近平总书记在报告中所作的“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采”,“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会”,“坚持预防为主,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”等与我们工作息息相关的新部署、新要求,以文化为根,积极参与构建中国核心价值体系,以健康为魂,大力融合全民健身与全民健康,以和谐为本,有效维护社会稳定和国家安全,以造福为髓,切实开展民间对外交流交往工作,从而真正把党的十九大精神转化为推动健身气功事业发展的行动。具体来说,我们拟从以下3个方面进行贯彻落实:


(一)大力夯实发展基础。基础不牢,地动山摇。基础薄弱问题不能有效解决,其他工作就无从谈起,基础建设在今后很长一段时间将始终是我们工作的重中之重。夯实发展基础,要践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕体育总局提出的群众体育“六边工程”,打牢群众身边的健身气功组织、健身气功活动、健身气功赛事、健身气功指导、健身气功文化与健身气功境外推广等基础,同时对成功做法和规律加以提炼,形成可复制的经验,指导下一步工作。
一是夯实组织基础。要切实加强组织建设。根据统计,目前省地两级半数以上有专门机构和协会组织,但县一级比较薄弱,专门机构和协会组织分别只占行政区划的19%和16%。有的地方虽然建立了协会,但人员、经费、办公条件都很缺乏,说明自上而下的组织网络还不健全,影响到了推广普及和管理的质量。加强组织建设必须要加强与民政部门的协调,目前多个省区市民政部门以清理整顿时的政策为依据,阻碍协会注册。希望各级体育职能部门积极争取当地防范办支持,协调沟通民政部门。同样还是有不少省区市把协会社团注册下来了,说明只要努力了,办法总比困难多。


二是夯实站点基础。练功站点是我们管理和普及的主要抓手,必须抓牢抓实。站点建设必须要有一定数量,只有这样才能起到扩大阵地、服务群众的作用。根据这些年大家的反映,我们提出一个对各地开展工作情况比较客观的评价办法,即“站点人数与属地人口比”这个概念。经过对今年数据的测算,目前全国健身气功习练人口与总人口比是0.29%,总的看这个标准不高,但达到这个标准的也只有安徽、贵州、北京、内蒙古、江苏、河南、广西和新疆生产建设兵团,还有24个省区市没有达标,希望还没达到平均数的省区市加大站点发展力度。要进一步简化站点注册手续,原来规定注册站点必须要有场地证明,可改为向属地注册部门备案,方便群众参与。要坚持公益属性,加大对站点的投入,我们前些年搞过“和谐站点”工程,由于现在基数太大难以执行,希望省区市接力把本级的站点工程搞起来,发放教材、音像制品、播放器等。要坚持普惠性,解决好发展不平衡问题,推动站点进乡镇、进山区、进企业、进校园、进机关,提高发展的质量,满足好这些群众对气功健身的需求。强调数量,还要注重质量。调研反映,不少地区注册手续不完善,有的连站点登记表都没有。为了加强规范管理,去年我们中心集中印发了54000个站点注册证,今年拟组织一次全国性年检,各省区市统一行动,争取把注册站点都纳入到网络数据库管理,摸清底数,规范制度,提高质量。


三是夯实活动基础。要打造不同形式、不同人群、不同内容的健身气功活动品牌,把群众身边的活动丰富起来,力争延伸到街道、社区、校园、机关、企业,为推广普及营造好的氛围。百城千村系列交流展示活动是国际奥委会颁奖的品牌项目,总局每年都支持专项经费,这些年也发挥了很好的作用。下一步要研究如何改进组织方式,丰富活动内容,发挥好牵引作用。省、市一级的启动活动最好单独举办,要有一定规模,按照中心下达的评价标准组织。百城千村展示可以与举办“世界健身气日”展示活动结合起来,评奖的时候统一考虑。今年的“世界健身气功日”定为9月8日。要加强对交流展示活动的宣传,安徽蚌埠举办展示活动由凤凰网全程直播,花钱不多,效果很好,值得大家借鉴。


四是夯实竞赛基础。充分利用健身气功列入全运会比赛项目的契机,推动健身气功列入本级省区市运动会,发挥好竞赛杠杆作用。今后全运会参赛资格选拔也要与基层赛事挂钩。要不断提高办赛质量和办赛标准,总局将出台专门的赛事管理规定,我们中心也计划实行赛事分级管理,下发赛事指南。要切实扩大健身气功站点联赛覆盖面,推动联赛向县级延伸,参加全国总决赛的队伍要经过选拔,避免总是集中在少数几支队伍、几个优秀运动员,从而更好地为广大基层爱好者搭建起平台。


五是夯实指导基础。加强群众身边的健身指导,离不开一支高水平的骨干队伍。各级要采取送出去与请进来相结合的办法,切实加强基层骨干培训,尤其要向县以下站点指导员提供高水平培训机会。我们中心今年拟拿出140万元的专项经费,采用集中与巡回等多种形式,投入基层站点骨干培训,希望各级都重视起来,加大投入。只有指导员的水平上去了,推广普及的质量才能提高。要把高校教学师资纳入到科学指导队伍中来,在裁判员、指导员方面加以选拔使用,发挥他们在教学培训和推广普及中的骨干作用。这里我还要再强调一下健身气功指导员单独审批问题,这是我们这些年加强骨干队伍管理的一条重要经验,还必须要坚持下去。各级业务部门可将由大群体培训的健身气功指导员纳入进来,只要补足了专项课程,可以发放由我们中心统一制作的健身气功指导员证书。健身锻炼不代表健康,只有科学的健身、合理的练功,才能真正促进身心健康。2018年,我们还要在加强群众科学练功指导方面有所发展。首先是以举办高级理论研修班、功法技理提升班、科学论坛等系列活动为载体,努力培养一支理论和技术、学术与实践相结合的复合型练功指导队伍,并通过他们把科学练功的理念和方法层层传递给广大群众。其次是创新健身气功名家大讲堂的内容和形式,让更多基层群众能够接受顶级专家的培训与指导。该活动全年拟在池州举办6期,并积极探索与各地携手共办大讲堂的新模式,旨在让健身气功与国学养生、体育旅游等融合发展的成果,惠及更多民众健康。三是充分发挥互联网传播优势,超越空间的制约开展健身指导。将更丰富的科学的练功理念和方式、机理与效果、经验与交流等内容,以文、图、像等形式上传到官网、微信和APP等互联网平台,让更多的群众不用走出家门,就可以得到专家的悉心指导。


关于夯实指导基础,我这里再重点讲一讲段位制工作。健身气功段位制已经被总局选为首批公布的8个单项业余运动水平评定试点项目之一,这是总局推动运动项目改革的一项重要措施,6月初将由总局出面与国新办联手召开新闻发布会,同步推出。因此,推广段位制不是想不想搞的问题,而是必须要搞并且一定要搞好,希望省区市的同志把思想统一到总局的部署上来。为了更好地推广段位制,把更多练功群众吸引进来,我们中心根据总局指导意见,对原段位制办法进行了修改,大幅度降低了晋段门槛,把段位评定与国家、省、地、县四级竞赛成绩挂钩,尤其是给予基层站点人员晋升高段位的机会。具体修改方案已经发给大家,希望大家认真讨论,提出修改意见。一旦总局部署了,就要全力抓好,规范操作,扩大参与面。


六是夯实文化基础。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。对于健身气功来说,加强和弘扬健身养生文化,是项目建设的必然要求,是事业持续发展的内在推动力。首先是要注重科学阐述健身气功的文化内涵,夯实事业发展的文化根基,提升项目的软实力。充分利用编写教材已积累的成功经验,采取集中攻关等多种措施,推动太极养生杖等系列通用教材编撰工作取得突破;邀请国家级知名作曲家,谱写制作明目功(青少版、成人版)和校园五禽戏(小学版、初中版、高中版)伴奏音乐;以教学为主线,拍摄制作八段锦、五禽戏等系列教学DVD;积极督促编创二十四节气导引养生功和站桩功两个课题组,做好功法技术定型、理论阐释和健身作用科学测试等工作,以不断满足练功群众日益增长的健身养生文化需求,引导形成科学文明的健康生活方式,充分发挥健身气功在建设文化强国、体育强国和健康中国中的作用。其次是要注重深入挖掘群众身边精彩的健身气功故事,并在新闻媒体广泛刊发,树立弘扬文化榜样,传播社会正能量。组织《中国体育报》、《健身气功》杂志、协会官方网站、微信平台和中国健身气功APP等媒体,到基层社团和习练站点进行调研采访。通过媒体走基层活动,了解群众最希望看到的文化形式与内容,展现真实、立体、全面的健身气功好故事。第三是组织各种健身气功活动要注重增进文化的内容和渲染,丰富练功群众的文化生活,倡导积极向上的精神追求,弘扬中华民族的传统美德,展现中国优秀养生文化成果。第四是要继续深化与主流媒体的深度合作。不仅要做好重点活动的宣传报道工作,而且要积极策划教材推介会、宣传片拍摄等工作,借助主流媒体弘扬健身气功养生文化主旋律。没有健身养生文化的引领,健身气功就不可能有生命力;没有各省区市的共同重视,群众身边的健身养生文化就缺乏活力。衷心希望各地深刻认识弘扬健身养生文化的重要性、必要性和紧迫性,形式多样地建设和弘扬健身气功养生文化,让健身气功成为社会主义先进文化的积极传播者和践行者,成为中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。


七是夯实境外推广基础。2018年的境外推广将继续坚持增加人口、扩大阵地、以正反邪、争取民心的指导思想,创新推广模式,提高推广效益,夯实发展基础,扩大项目影响。在组织建设方面,充分发挥国际健身气功联合会的引领作用,加强顶层设计,团结合作组织,形成良性联动,建立会员协会推广效果评估体系,对推广活动进行规范管理、扎实运作和科学评估。在人才培养方面,加快国际健身气功师师资评价体系的标准化建设,形成人才培养的标准化模型。通过国际、洲际和国家级的培训体系,培育一支国际健身气功师领跑、区域骨干带队、本土师资支撑的金字塔型师资队伍;在发展空间方面,积极响应国家号召,发挥省市区位优势作用,推动健身气功融入“一带一路”建设;在国际科研方面,搭建学术交流平台,办好各级各类学术论坛,并鼓励境外高校及学术机构开展健身气功科学研究;在国际宣传方面,继续挖掘健身气功文化属性和时尚元素,利用国内的外宣平台和境外主流媒体进行宣传推广。同时,发挥国际健身气功联合会官方网站信息化平台作用,增强会员协会的横向联络和纵向参与。


(二)积极促进融合发展。推动“体育+”和“+体育”,加快发展体育产业,是体育领域落实新发展理念的一个重要举措。健身气功作为一个特殊的群众体育项目,不仅综合了中国传统哲学、中医、体育、艺术等文化内涵,而且还与现代医学、健康养老、互联网等领域息息相关,其发展同样不能仅靠“单打一”,必须积极推动与相关领域的深度融合,动员社会力量来“借船出海”“做大蛋糕”。
一是打造健身气功康养综合体。总局经过调研提出,把体育综合体作为体育产业工作的抓手,明确了5种综合体形式。我理解所谓综合体,就是一业为主,多业参与,融合发展,拉动消费。健身气功最大的功能是健康养生,围绕这个核心,依托各类场馆、营地、景区和体育小镇,组织好上下游产业链条,打造健身气功康养综合体,这既是落实总局的指示,也是健身气功产业的抓手。目前我们中心与国奥世纪公司合作打造中国健身气功站点服务中心综合服务体,把健身气功康养服务与体彩销售、大健康服务融合在一起,去年5个试点省市加上辽宁共建了8个样板店,今年计划进一步扩大。希望试点的省市积极参与扶持,多培养一些这样的市场主体,总结可复制的经验,以利今后推广。其他省区市也要按照总局的这个精神,大胆探索,推动健身气功社会化发展。


二是抓好体医结合服务大健康工作。没有全民健康,就没有全面小康。《“健康中国2030年”规划纲要》、总局下发的《全民健身指南》,都对发挥全民健身在体医结合、慢病干预中的作用提出了明确要求。健身气功自古就有大量通过导引提高健康水平的文献记载,是体医结合的重要手段。我们中心推广的这些功法都有很好的养生祛病作用,现在还正在开发站桩功、二十四节气功和6个运动处方等,下一步还要加大这方面的力度。北京市与市中医药局合作,培训社区中医院医生作为指导员教授八段锦,是个有益的探索。希望各省区市业务主管部门多总结一些这方面的经验。


三是加强健身气功+互联网的融合发展。将互联网深度融合于健身气功诸多领域,是健身气功创新发展模式、适应新时代需求的重要举措。2018年,我们不仅要继续优化中心互联网平台传播健身气功养生之道,而且还将运用互联网思维组织寻找最美指导员、寻找最美站点和网络知识大赛等活动,还要尝试将部分活动线上、线下融合举办,提升参与活动受众数量,丰富练功人群文化生活。


四是加大借助社会力量进行国际推广的力度。以中医、健身气功等为主要载体的中国传统文化全息式传播,将是未来健身气功国际推广融合发展的趋势。下一步,我们将在公益推广的基础上,积极推进与其他机构和企业融合发展和深度合作,共同开发健康衍生产品,设立国际推广专项基金,打造国际高端培训市场,推动国际段位制广泛实施,为健身气功国际推广事业的健康持续发展提供动力和支撑。


(三)努力提高管理能力和水平。我们在调研中发现,健身气功管理干部自身能力的强弱,以及运用全局观念、世界眼光、先进理念、先进方法开展工作水平的高低,基本上决定了所在地区健身气功事业的发展水平。下一步,我们将按照党的十九大报告中提出的增强“八项本领”的要求,以提高健身气功管理干部的能力和水平为牵引,全面提升健身气功科学化管理水平。


一是进一步提高管理干部的能力和水平。党的十九大强调,我们要深刻认识党面临的“四大危险”,不断提高党的执政能力和领导水平。健身气功工作作为党领导下的体育工作的重要组成部分,同样面临着精神懈怠、能力不足等危险,同样需要提高执政本领和领导水平。特别是这项工作关系到社会稳定、群众健康、文化传承,政治性强、业务性专,对从事这项工作的同志提出了更高要求。习近平总书记在党的十九大报告中提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。我们各级健身气功管理干部,都要进一步增强责任感和使命感,主动磨炼和提高这“八项本领”,努力做到“政治过硬,本领高强”,从而以坚强的政治意识、饱满的工作热情、过硬的工作能力投入到工作中,推动健身气功事业再上新台阶。做好工作,关键还是在人,在这方面,我们中心的同志也将与大家共勉。


二是进一步提高激励约束机制管理水平。没有规矩,就没有方圆。提高管理水平离不开反馈监督问题。围绕建立科学管理体系,中心提出了10大板块的管理内容,进行过一次考核评估,每年也要求各省区市上报工作数据,这都是约束机制的体现。各省市也要参照这样的做法,把本省区市的考核工作搞起来,摸清基层底数。对于工作搞得好的要激励,滞后的地区要鞭策。今后依据考核评估和各省区市的工作情况,我们将在国家级指导员、裁判员、段位晋升名额安排,培训和站点经费资助等方面,对搞得好的省区市予以倾斜。考核评估的前提是数据统计要准,这方面希望省区市要加强。基层工作要有人管,可能解决的办法还是把地县级协会发展起来,把热心这项工作的骨干作用发挥出来,这样来解决基层工作力量薄弱问题。


三是进一步提高信息化管理水平。为迎接互联网信息化带来的挑战,目前各行各业纷纷加快信息化建设的步伐,并由此引发了管理模式的变革,推动各行各业逐渐从传统管理模式向信息化模式转变。近年来,健身气功也提出要加强互联网信息化建设,并创建了中国健身气功协会官方网站、境内外信息服务平台等网络服务模式,希冀通过互联网信息化广泛传播健身气功,通过获取互联网大数据信息,精准把把脉身气功项目发展规律,提升项目管理水平和服务水平。然而,通过去年信息服务平台中站点、指导员管理等系统的建设实施,我们发现情况很不乐观。当然,这里不存在互联网技术的问题,大多是缺乏互联网认识以及经费、人员等问题。针对这种情况,我想强调几点:一是要树立互联网思维传播健身气功。传统活动方式固然重要,但运用互联网就会影响更多人、传播的更广泛。像去年的太极文化与健身气功国际论坛,3天时间现场300多人参加活动,但网络直播观看人次超过100万,这个效果就立见分晓。二是要加快各地健身气功互联网建设,并积极与协会官网、微信等链接互动,形成健身气功互联网矩阵模式。目前,省区市建网站的不多,到了地县基本就没有了,传达信息还主要依靠纸质文件等,恐怕工作效率和效果都不好。三是针对基层缺乏专人管理网络问题,尝试看看能否借助社团组织、企业等力量开展工作。我们中心就是依靠龙采、浩博等企业力量,网站和APP等才得以创建并运维的。我相信,只有真正树立了互联网思维、解决了建网联网和专人负责,健身气功互联网信息化之路才走得通,方可为快速发展健身气功事业做出积极贡献。


金鸡报晓辞旧岁,玉犬呈祥迎新春。2018年的大幕已经开启,各项赛事和活动都将陆续展开,请大家早作准备,积极参与,争取好成绩,取得新收获。健身气功事业使命崇高,前景光明。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以饱满的热情、必胜的信心、无畏的勇气、钉钉子精神,奋力开创健身气功事业发展新局面!

社会建设。


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